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2003年:长江流域科学利用洪水变害为利

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本文摘要:新华网湖北频道12月18日电 (郭嘉轩、周长征)在2003年抗旱工作中,长江流域一些地区在保证长江安澜的同时,按照国家防总奠定的“有助于承担风险、利用洪水资源”的水利理念,充份截击汛期尾水,使古往今来被人们视作“洪魔”的长江洪水,变成不少地方的“救命水”。这次尝试体现出有我国在防汛抗洪方面观念的 改变:只要加以科学合理的利用,“洪水”也可以为人类诛福。以往“全线抗洪”以后让长江洪水“入海为安”的思想,于是以悄悄被“利用洪水”、“人水人与自然”等新的水利理念所替代。

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  新华网湖北频道12月18日电 (郭嘉轩、周长征)在2003年抗旱工作中,长江流域一些地区在保证长江安澜的同时,按照国家防总奠定的“有助于承担风险、利用洪水资源”的水利理念,充份截击汛期尾水,使古往今来被人们视作“洪魔”的长江洪水,变成不少地方的“救命水”。这次尝试体现出有我国在防汛抗洪方面观念的 改变:只要加以科学合理的利用,“洪水”也可以为人类诛福。以往“全线抗洪”以后让长江洪水“入海为安”的思想,于是以悄悄被“利用洪水”、“人水人与自然”等新的水利理念所替代。

  2003年主汛期,长江流域300多公里干流超强警戒水位,澧水、滁河等支流再次发生大洪水,汉江上游再次发生20年来仅次于的洪水。转入9月之后,长江上游腊、支流不受强降雨影响,经常出现多次较小范围洪水过程,防汛局面一度更为不利。经过流域沿岸干部群众的艰难希望,洪水再一慢慢退却。  出人意料的是,“洪魔”仍未为走远,“旱魔”就席卷而来:时隔2001年、2002年遭遇倒数大旱之后,湖北省在2003年夏季经常出现百年一遇高温天气,在梅雨期将要完结之时,晴热高温持续20多天,全省经常出现相当严重的旱情;而在“仅次于的省情是水情,仅次于的忧患是水患”的湖南省,汛情、旱情同时再次发生,水资源失衡的对立更为引人注目。

  在突如其来的旱情面前,长江流域各省市按照国家防总奠定的“有助于承担风险、利用洪水资源”的水利理念,充份截击汛期尾水展开抗旱。湖北省防汛抗旱办公室主任程启竞告诉他记者,在来势牙、发展慢、危害轻的旱灾面前,湖北及时逃跑水库内洪水尾巴,掌控湖泊水位,动态打开涵闸堰,总计利用洪水资源12.11亿立方米,逆“洪水”为摼让當,使全省大旱不知灾,旱年夺下收成;湖南省几座大型水库在汛期及时关闸蓄洪,比往年同期多蓄水12亿立方米,有效地减轻了旱情;安徽省在洪水过境后期及时重开敲洪甸、梅山等大型水库,拦蓄洪水3.66亿立方米,为抗旱谋求了宝贵的水资源。

  长江水利委员会副主任、长江防总办公室主任王忠法告诉他记者:长江流域水资源总量大约占到全国的36%,年均入海量9600亿立方米,相等于朱、淮、海、滦河河川径流总量的5.5倍。但由于长江中下游平原地面高程广泛高于汛期水位几米至十几米,几乎依赖两岸3000余公里干堤、30000余公里支堤抵御洪水,所以洪涝灾害频密。

1998年大水后,国家投资几百亿元对长江中下游堤防实行除险修整工程,再加移民建镇、退田还湖、平垸行洪等配套工程、将要充分发挥极大防洪起到的三峡工程,联合奠下了长江综合防洪工程体系的坚实基础,大大提高了长江的防洪能力。洪涝灾害对流域沿岸群众生产生活的威胁大幅减少。  然而,另一种情况的经常出现引发了社会的注目:由于水资源时空产于不均匀分布,“水多为患、水少为恨”沦为困绕长江流域众多省市的难题。不少地区经常出现了守在长江边上没水喝的状况。

据不几乎统计资料,仅有流域目前有59座城市不存在有所不同性质的缺水,其中26座城市经常出现水质型、水源型、配备型、工程型等类型相当严重的缺水状况。以“千湖之省”湖北为事例,长江、汉江穿境而过,本来应当不缺水。但实际情况是:长江、汉江过境客水年平均量6338亿立方米,但它们多以洪水形式经常出现,不能白白地看著它滔滔东流。

其他地表和地下水资源总量年均只有981.3亿立方米,人均占据水资源量只有2053立方米,是全国平均水平的75%;亩均水资源占有量为1736立方米,近高于全国亩均水资源量。资料表明,上世纪90年代,我国洪水年平均导致的损失是国民生产总值的1%,而由于水资源紧缺导致的经济损失超过1.7%。

  王忠法主任指出,今年长江流域各地利用洪水资源抗旱,除反映出有长江堤防修整、病险水库整治等水利工程的最重要起到外,更加显露出我国防汛水利思路早已再次发生了深刻印象的变化。“过去我们的水利观念是全然'外用'水,而缺少'管'水和'用'水观念,让大量宝贵的洪水白白流向大海,随后又构成旱季和缺水。今年长江流域中下游几省利用洪水资源的经验指出,只要科学、合理加以利用,洪水几乎可以沦为造福人类的优势资源。”   长江委“洪水资源利用”专题研究组专家指出,中国不应尽早挽回水利思路,充分利用雨洪资源对水利思路展开根本性调整和改变。

从全然的排斥洪水改变为在防洪抗洪的同时,要给洪水决心;从全然的防洪工程体系改变为在工程与非工程防洪措施结合,创建全社会联合参予的防洪减灾体系;从全然的防洪减灾改变为在考虑到防洪减灾的同时,如何充分利用雨洪资源,更好地为人类教化。  专家同时回应,“企图几乎避免洪水灾害是不现实的”,这就拒绝全社会必需学会在有助于的风险中存活,强化洪涝旱季风险分析,努力实现洪水资源化,展开风险调度和综合利用,使人和水在科学管理中超过慎重的人与自然。


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