清河排水口排出的生活污水散发恶臭，污染物漂浮在河中。新京报记者 薛珺 摄邓琦金煜刘春瑞新京报讯近日，环保部华北环境保护督查中心对北京地表水环境质量状况进行督察，结果显示，北京城市下游各水系均存在污染。
北京全市五大水系中所查的50条河流，除9条无水外，条条河流水质超标。37条河流采样检测全部超标记者从环保部华北环境保护督查中心了解到，这是该督查中心首次对北京市的河流进行全面检查。此次调查的范围涉及永定河、大清河、北运河、潮白河以及蓟运河五大水系的50条河流(沟)，包括房山、丰台、大兴、通州及平谷等五个区县，基本覆盖了北京南部地区和东部地区所有水系的所有河流。
华北环境保护督查中心用“形势不容乐观”形容此次调查结果。“地表水污染在北京是突出问题，严格说起来比大气污染的问题更严重。
”相关人士表示。经该中心对37条河流现场采样，检测结果全部超标，有的河流污染物超标十分严重。
其中，北运河水系排入小龙河的一条水沟里，水质监测结果显示，化学需氧量、氨氮和总磷分别超标94.75倍、75.5倍和26倍。从污染物种类看，以氨氮污染最为严重，38个水样中氨氮超标10倍以上的有14个，占35%；化学需氧量超标10倍以上的样本为两个，占5%；总磷超标10倍以上的有5个，占12.5%。养殖场粪水直排河道该调查显示，北京在一些人口较高度集聚的城乡接合地区，污水处理站仅覆盖60%—70%的区域，而污水收集管网更是不配套，导致大量污水直接排入河道。例如，大兴区辖19个镇(街道)只有7个建有污水处理厂，其中黄村镇34个村仍有10多个村没有配套建设污水管网。
丰台区朱家坟路东侧的牤牛河，自云岗路与朱家坟路交叉口向北不足1千米就有16个排污口。督察中还发现，一些远郊区县存在相当数量的各类加工作坊，这些作坊产生的废水大多直排。有的养殖场甚至将粪水直接排入河道。
■ 回应【水质超标】水质超标河流集中下游水系北京河流水质达标率50%左右，饮用水源地水质都没问题督察结果显示，北京市城市下游各水系均存在污染。全市五大水系中所查的50条河流，除9条无水外，条条河流水质超标。
北京市环保局水和生态环境管理处处长韩永岐表示，此次督察主要集中在北京市河流下游地区，客观反映了下游地区普遍存在的水质超标情况，市环保局在下游地区的监测看，超标一般也有几倍，高的甚至十几倍。但从北京市地表水整体评价看，北京市上游河道达标率较高，特别是涉及饮用水源地的水质，监测显示水质都没有问题。总的来说，北京的河道这十几年来，水质达标率都在50%上下浮动，没有明显改善。
对于河流水质超标，韩永岐说，五大水系都超标这是客观事实，但超标的河流都集中在下游水系。每条河流的达标率也不一样，达标率最高的潮白河，达标率能达到80%，上游密云水库、顺义一段就达标，但到了下游通州这儿还是超标。近些年，环保、水务部门下了很大力气进行水治理，为何水质不见好转？韩永岐说，经过这些年治理，水里几种主要污染物浓度是下降的。
按照国家标准，21项指标中只要有一项超标，那就是超标水质。比如化学需氧量要每升40毫克才达标，现在北运河的水质化学需氧量已经降到40毫克以下，但氨氮还是高，所以总体还是超标。【污水处理】污水处理能力滞后人口增长主要污染源为生活污水，全市17%污水未经处理直接排放调查显示，北京市在一些人口较高度集聚的城乡接合地区，污水处理站仅覆盖60%—70%的区域，而污水收集管网更是不配套，导致大量污水直接排入河道。在韩永岐看来，北京的水质问题，最大矛盾还是人口增长跟环境容量之间的矛盾。
根据规划，北京市污水处理能力是按照到2020年1800万人口设计的，所有的建设、规划都是依据这个人口总量，但去年北京市人口已达2000多万，现在污水处理厂的进度明显跟不上城市发展的进度。像清河污水处理厂，已经建了一期、二期乃至三期，但每次都是新的一期刚建好，就又超过了处理能力。据韩永岐介绍，北京水质的污染源主要还是生活污水，表现为河水发黑发臭。总体看来，中心城区的污染不严重，像东西城区人口密度并不大，污水排放也不是很高，主要问题集中在包括城乡接合部的周边和郊区。
农村地区的污水处理能力比城市更慢一点，中心城区污水处理能力达95%，但在农村地区只有60%左右，但农村相对来说，水量占的比例不高，而且因为乡镇相对比较分散，对环境的影响不像市区那么集中，主要是一些人口密集小区，污水集中一排，问题就比较严重。韩永岐说，根据水务局数据，全市污水处理率为83%，这意味着还有17%的水未经处理直接排放。北京的河道和别的城市不一样，下游已经没有清洁水，河道里要么是污水处理厂排放的处理水，要么是直接排放。像长江边的城市，污水进入河道还可以通过长江的自净能力稀释，但北京的河道里，即使排放标准已经是全国最严，出水也能达标，但还是很快就超过了河道的环境标准。
■ 应对工业废水排放将按地表水标准《北京市水污染物排放标准》修订后年底前出台据韩永岐介绍，去年开始，市里先提高了污水处理厂的排放标准，要求污水处理厂排放的水必须达到地表水的标准。今年，计划让工业企业排放的废水也要按照地表水的标准排放，目前正在修订《北京市水污染物排放标准》，大概年底前出台。工业企业大约有一两年的时间升级改造。
韩永岐说，今年市里还出台了加快污水处理和再生水利用设施建设的行动方案，要在3年内投资300亿元，解决新增污水处理能力的问题。韩永岐表示，为改善水质，先把污水处理厂建起来，解决直排问题，能处理的先处理，然后水务局再去进行河道截留，把河道纳入整个系统，再加上部门的联合执法，基本上是这三项措施。有些地方短期内污水处理厂还解决不了的，就采取临时性措施，虽然还达不到标准，但至少会整治河水发黑发臭的问题，将来污水处理厂建好之后，再实现达标排放。
韩永岐认为，经过治理，三年内北京的水质至少在感官上会有明显改善。由于城市人口还在发展，很多污染物还会发生迁移转变，所以真正要实现水质达标，还需要更长的时间。到“十二五”末，全市污水处理率达到90%以上，其中：四环路以内地区污水收集率和污水处理率达到100%，中心城区(指中心城及海淀山后地区、丰台河西地区、大兴区五环路以内地区)污水处理率达到98%，新城污水处理率达到90%。——北京市加快污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案(2013—2015年)（原标题：北京五大水系河流水质均超标）（编辑：SN009）【看新闻赢iPad mini】。
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