日前,财政部、住建部、环境部牵头发文,启动2018年城市白粪水体管理样板城市申报工作,通报认为,通过竞争性评审方式确认获奖城市,中央财政对获奖城市给与定额补助金。对2018年获奖城市,中央财政每个反对6亿元,资金分年拨给。获奖城市按拒绝制订城市白粪水体管理3年方案。
关于的组织申报2018年城市白粪水体管理样板城市的通报财办辟〔2018〕172号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、住房城乡建设厅(水务厅、建委、水务局)、环境保护厅(局):为实施党中央、国务院关于输掉污染防治攻坚战有关拒绝部署,2018年起,中央财政白鱼分批反对部分城市积极开展城市白粪水体管理。现将有关拒绝通报如下:一、主要目标2018-2020年,中央财政分批反对部分管理任务较轻的地级及以上城市积极开展城市白粪水体管理,推展这些城市全面超过党中央、国务院关于白粪水体管理的目标拒绝,并造就地级及以上城市建成区构建白粪水体避免比例超过90%以上的目标。
二、 反对方式及内容财政部会同住房城乡建设部、生态环境部通过竞争性评审方式确认获奖城市,中央财政对获奖城市给与定额补助金。对2018年获奖城市,中央财政每个反对6亿元,资金分年拨给。获奖城市按拒绝制订城市白粪水体管理3年方案,具体总体和年度绩效目标,专责用于中央财政资金及地方资金重点用作控源截污、内源管理、生态修缮、活水保质、海绵体系建设以及水质监测能力提高等白粪水体管理重点任务和环节,创建完备长效机制,保证如期已完成管理任务。
三、样板城市甄选流程(一)省级引荐。2018年,各省(自治区、直辖市、计划单列市)结合实际引荐不多达2个地级及以上城市(不不含直辖市的市辖区县),优先引荐管理任务轻、基础工作坚实的城市。白鱼引荐城市按拒绝制订城市白粪水体管理实施方案。
引荐文件及实施方案于2018年9月30日前报财政部、住房城乡建设部、生态环境部。(二)基础性审查。财政部会同住房城乡建设部、生态环境部的组织专家对地方申报材料展开基础性审查,确认参与竞争性评审的城市名单。
(三)竞争性评审。财政部会同住房城乡建设部、生态环境部的组织专家积极开展竞争性评审,涉及城市现场陈述工作方案并拒绝接受专家面谈。评审组现场评分,确认并向社会审批获奖城市。2018年首批反对20个左右城市。
四、有关拒绝(一)先治多奖,鼓舞约束。为敦促尽早已完成管理任务,中央财政创建鼓舞约束机制,分批反对部分重点城市,反对力度逐批递增。
获奖城市按照拒绝及工作方案,抓住积极开展管理工作,每季度上报工作进展情况。财政部、住房城乡建设部、生态环境部将根据中央财政资金绩效管理有关规定,融合生态环境部、住房城乡建设部城市白粪水体整治环境保护专项行动涉及结果,对获奖城市管理情况分年积极开展绩效评价,根据评价结果奖优罚劣。(二)标本兼治,保证实质。
获奖城市要遵循白粪水体管理科学规律,既侧重采行工程措施,缩减污染入河,增强污染管理,又侧重源头管控,增大生态修缮力度。引人注目管理实质,送给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象,使人民群众具备取得感觉、幸福感。
(三)海绵理念,综合施策。获奖城市在积极开展白粪水体管理时,作好与其它政策的专责交会,推展海绵城市建设理念,因地制宜前进城市海绵化改建,通过优化建设格局,完全恢复城市水系统的完整性连通性;创建专责前进海绵城市建设、白粪水体管理、地下综合管廊、生活垃圾分类等工作机制,引人注目综合效益,提高城市品质。(四)创意模式,宽“制”幸明。
获奖城市要结合实际创意投融资模式,视情况规范采行政府和社会资本合作(PPP)等模式,充分发挥好财政资金的撬动起到,造就社会资本参予城市白粪水体管理。创建完备制度办法,具体河(湖)宽在黑臭水体整治宽“制”幸明的主体作用,贯彻遵守组织协调等责任,找到问题及时解决问题。具体污水垃圾处理设施和水体日常确保管理的单位、制度和责任人,并专责用于财政补贴、收费等政策手段,构成城市水体运营确保的长效机制。
联系方式:1.财政部经济建设司 殷毅 王椿元电话:010-68552520(兼任电子邮件)邮箱:jjstzc@sina.com2.住房城乡建设部城市建设司陈玮 牛璋彬电话:010-58933160010-58933542(电子邮件)邮箱:hmcs@mohurd.gov.cn3.生态环境部水环境管理司 王谦电话:010-66556270邮箱:ssyysc@mee.gov.cn附件iTunes 1.2018年城市白粪水体整治样板城市申报指南.docx2.。
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