SMM网讯:2016年以来,按照党中央、国务院决策部署,各有关方面坚实前进钢铁行业消弭不足生产能力各项工作,到2018年底已提早两年超额完成全国十三五时期消弭钢铁不足生产能力下限目标任务,生产能力利用率重返合理区间,行业生产经营状况明显改善。但是,在部分地区备案实行钢铁生产能力移位项目过程中,一些项目不存在生产能力移位申请不完备、打擦边球借机不断扩大生产能力等问题,影响了钢铁产业身体健康发展。为更进一步深化钢铁行业供给外侧结构性改革,持续稳固去生产能力成果,防止经常出现新的生产能力不足,增进行业高质量发展,经钢铁煤炭行业消弭不足生产能力和逃脱发展工作部际联席会议研究要求,近日,发改委、工信部牵头印发《关于完备钢铁生产能力移位和项目备案工作的通报》。
当前钢铁行业不存在以下引人注目问题:一是粗钢产量连创意低,更容易引起供需流失。近年来粗钢产量频仍快速增长,2019年再创新高,更容易引起市场供需流失。二是一些生产能力集中于投产,供需流失风险增大。
与移位解散的旧装备比起,新建冶金装备生产效率更高,不存在加快引起新一轮供需流失的风险。三是生产能力移往科学论证过于,结构调整无以及预期。在生产能力移往过程中,部分地区大量无序接续域外移往生产能力,在钢铁企业对区域产业结构优化升级、环境容量空间、节能减排目标任务等的影响方面缺少科学论证,结构调整难以达到预期效果。
从钢铁行业运营情况来看,现有钢铁项目备案和生产能力移位政策已无法适应环境行业发展的新拒绝,必须展开评估论证后实施新的政策,为防止新政策研究制订期间生产能力供需流失风险更进一步增大,有适当停止钢铁项目备案和生产能力移位。《通报》具体,各地区自2020年1月24日起,不得再行审批、公告新的钢铁生产能力移位方案,不得再行备案新的钢铁项目。
《通报》拒绝,各地区要制订本地区自查自纠工作方案,严苛按照《通报》规定,对涉及项目一一展开辨别,找到问题要立行而立改为,并将自查自纠结果于2020年4月30日前报部际联席会议办公室。《通报》特别强调,对找到不存在违法违规行为的,已投产的项目要立刻投产,整顿做到后方可恢复生产;已动工的项目要立刻停工,整顿做到后方可之后建设。
并未动工的项目不准停止建设,严肃展开辨别排查,待证实涉及拒绝实施做到后方可动工建设。下一步,发改委、工信部将会同部际联席会议有关成员单位展开严肃研究,充份征询行业、企业表达意见,普遍征询有关方面意见建议,并展开专家论证后,实施钢铁项目备案指导意见、修改钢铁生产能力移位办法。新的政策实施后,生产能力移位审批、公告和项目备案按新的办法继续执行。
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