曾多次的义煤集团迈进煤矿生活区,如今早已人去楼空。15人丧生,16人轻伤。7月19日,一场惨重的发生爆炸事故令其户籍人口将近20万的河南小城义马沦为舆论注目的焦点。7月26日,在经过一周的调查之后,国家应急管理部对事故原因展开了通报。
发生爆炸的义马气化厂空气分离出来装置早在6月26日之后经常出现氧外泄,但未引发推崇,而是持续抱病运营24天,最后引致悲剧。在弥漫着致哀情绪的社交网络上,一条当地居民的微博获得发送:我们义马最先靠煤炭发家。
后来煤矿事发再加煤炭产业回头衰微,多少煤炭工人失业。这个化工厂知道是在反对着义马这两年的发展了。
现在又发生爆炸,悲伤的同时决不担忧以后义马的发展前景。总结义马市的过往,资源型城市的标签如影随形。非常丰富的煤炭储量彰显这座城市荣光的同时,也令其其笼罩着经济结构单一、环境污染、安全事故时有发生的阴影。
转入新世纪以来,义马企图发展循环经济,以煤化工产业绝转型,培育武装起义马气化厂等一批企业。然而,这个被当地称作煤头化尾的尝试,没令其义马彻底挣脱资源依赖型经济模式的桎梏,其享有先发优势的煤化工行业也在低端产品线上游走。随着气化厂发生爆炸事故的再次发生,这座1981年才正式成立的年长城市,未来又再配了一层迷雾。但可以确认的是,转变是誓言过时的主题,这座城市一直在做到新的尝试,找寻新的机会。
因煤而兴义马之名源自民间传说。据传宋朝年间,村庄遭遇洪灾,有三匹白马化作三条白龙逼退河水,于是有了义马救村的传说,义马二字因此来作。这里是一片不折不扣的黑土地。早于在金代文学家元好问的《续夷坚志》中,就具有碳穴显露出,随取而组的记述。
1958年,义马矿务局正式成立,1970年,河南省委批准后创建义马矿区,1981年国务院批准后义马建市。1997年,义马矿务局升格为义煤集团。根据《2018年中国城市统计资料年鉴》,义马是河南省人口最多的县级城市之一,其户籍人口仅有16.7万,是河南仅次于县级市邓州市的十分之一。但另一方面,这里黑金四起,截至2009年底,义马煤炭探明储量79亿吨,有百里煤城之称之为。
坐落于义马市东南角的千秋煤矿历史悠久。根据公开发表资料,千秋煤矿于1958年投产,与义马矿务局同龄,曾因年产量刷新全国同类煤矿最低纪录,被颁发全国煤炭战线十面红旗之一。杜淳(化名)于2008年转入千秋煤矿工作。
他回想,当时一线工人一个月可以花钱6000多元。作为对比,同期三门峡市的城镇居民月均农村居民收益只有1032元左右。除了矿井之外,义马还有露天煤矿。
义马党政网的一篇文章讲解,露天矿在中原地区较为少见,义煤集团北露天煤矿是河南省唯一一座全部使用国产设备建设的中型机械化露天煤矿。一位北露天矿的老矿工告诉他新京报记者,北露天矿在上世纪60年代投产时就配上了小型电铲。
矿坑始自平地,凿到地下30米处之后经常出现了矿脉,一铲子下去4立方米,十几吨。为了铁矿北露天煤矿,义马矿务局挖出了大片的义马村村民的耕地。作为补偿,煤矿招揽村民中的适龄青年来矿上工作。
在那个公有制经济占到主导地位的年代里,村民们堪称因祸得福。杨家矿工柴匡(化名)今年72岁。1969年,他凭借上述政策挣脱农民身份,沦为北露天矿的一名工人,除了每月领工资外,工作服由矿上免费派发,平日里在矿场医院看些小病也不要钱。一些北室外杨家矿工讨厌缅怀往昔的美好时光。
改革开放后,中国煤炭行业经历过一段飞速扩展的时期。义马矿务局在1989年产量突破了1000万吨,迈上一个新台阶。有北露天矿的老工人回想称之为,煤矿的科级干部一度一人一辆小轿车。
据《三门峡日报》报导,2004年,义马市人均固定资产投资位列河南省第一,人均财政一般支出收益位列河南省第二,人均GDP位列河南省第五。到了2011年,义马市的以上三项指标,以及人均规模以上工业增加值、城镇化率全都位列全省第一。
荣光背后煤炭带给的荣光背后,已隐有阴影。首先是矿难时有发生。2008年,杜淳刚从部队复员到千秋煤矿工作旋即,就遭遇了一起矿难事故。当年6月5日,三门峡市渑池县再次发生了由矿区坍塌引发的地面震动,震级超过3.5级。
3分钟后,千秋煤矿脑溢血冲击地压,导致750米至850米处巷道瞬间突起,正在该段维修巷道的20名矿工受困井下。事故最后导致13人丧生。
2011年11月3日,千秋煤矿再次发生矿难,8人丧生。2014年3月27日,千秋煤矿再次发生矿难,6人丧生。
事故遇难者中有三位是杜淳的战友。回忆起当时的惨状,杜淳至今仍心有戚戚。参与完了战友的遗体告别仪式后旋即,杜淳之后通过家人的关系,从井下岗位调往了地上。抗拒职工们离开了煤矿的,并不只是事故风险。
即使在平时,矿井下艰巨的体力劳动也并非人人都能适应环境。李霄(化名)于2009年转入千秋煤矿工作。据他叙述,井下工作必须到地下两公里处,在高温环境中卸车、打钻、运送物料,大冬天在下面就穿着个背心另加以防冲服,下面的路面也不平坦,有岩石、煤巷。
有一位千秋煤矿的老矿工曾作诗回想当年的煤矿生活:蜗居农家牛马砖,雪夜班,每闻狐狼舞。在这样的工作环境下,年轻人很难坚持下去。李霄意味着在千秋煤矿井下工作了一年多时间就申请人调职到地上岗位,干不了,意味著是体力活。在李霄显然,只有有家室的中年工人才能坚决在井下腊下去,而杜淳则指出,矿工们6000多元的工资是拿命花钱的。
更加深层的主因在于经济结构。与许多资源型城市一样,义马市高度倚赖煤炭行业,奇以原煤开采为支柱产业。根据河南日报报导,义马在2004年时原煤生产在GDP中的比重高达76%。
这意味著义马经济与煤炭行情高度初始化。2005年,时任义马市委书记张英焕在中国循环经济发展论坛年会上回应,传统粗放式资源依赖型经济快速增长方式仍然在义马占有统治者地位。
煤炭销售形势好了,(义马的)经济就好一些,反之,日子就伤心些。此外,原煤开采正处于产业链低于末端,利润空间比较度日,但带给的环境毁坏则影响深远影响。在义马市的渊源地城区东南方向的义马村,原本的2000多户人家大多早已搬出,原因乃是煤矿铁矿引起的地面坍塌,令其半个村子的房屋出了危房。
最重要的是,煤,不是取之不尽用之不竭的。2005年,生产了38年的北露天矿月宣告重开。原因是附近煤层早已铁矿完,想之后挖煤必须向陇海铁路方向挖出,有安全隐患。这好像是一个信号,警告着义马:煤矿总有挖完的一天,煤炭经济也无法总有一天持续下去。
提早转型义马并非没意识到这些问题。他们明确提出的解决方案是,发展循环经济。根据学界定义,循环经济是在可持续发展思想的指导下,按照清洁生产的方式,对能源及其废弃物实施综合利用的生产活动过程,拒绝把经济活动构成一个资源-产品-消费-再生资源的对系统式流程。
1997年,义马气化厂一期动工建设,2001年一期工程建成投产,最初的主要产品为煤气与甲醇。张英焕在2004年4月公开发表的一篇文章中讲解称之为,义马气化厂煤气化过程中产生的副产品细酚由鸿业化工有限公司展开精制;煤气化空分装置产生的二氧化碳送到中洁铬盐有限公司,在生产铬盐碳化工艺中用于;产生的氧气由气化厂生产成液氧;煤气生产中产生的硫化氢被重复使用做成硫黄块。
在张英焕的叙述中,义马循环经济的主要模式是将煤、电、气、化、药这五个既有的优势产业统合为能源、煤化工、铬盐三大产业,建构煤-电-气-化产业链。产业链各环节对上一环节荒废资源展开循环利用,力求经济效益最大化。在官方设想的循环经济体系图景中,义马气化厂分担着十分关键的起到变长煤化工产品链条。
在上述文章中,张英焕回应,义马气化厂需要将生态工业园模式扩展到整个城市范围,建构了多个生态工业链,构成城市生态工业系统。2004年,《义马市循环经济示范区建设规划》通过论证,当时的国家环保总局批示表示同意义马市创立循环经济样板城市,沦为全国诸多城市中第一个吃螃蟹的。
河南某高校的经济学教授对新京报记者回应,发展煤化工产业是义马根据自己的资源禀赋展开的自由选择,过去通过原煤开采业务创建起的市场网络也能为化工产品的销售获取协助。除此以外,义马煤化工产业的发展还步入了一轮优化重组。2008年,河南省公布文件,前进省内煤炭集团的重组升格。
同年,永煤集团、河南煤气集团等五家能源集团拆分沦为河南煤化集团。2010年,国家发改委公布《关于减缓前进煤矿企业兼并重组的若干意见》,严厉批评拒绝河南等地大力提高煤炭产业集中度,增进煤炭资源连片研发。2013年,义煤集团与河南煤业化工集团重组沦为河南能源化工集团,这家新生的巨无霸以多达1亿吨的年产量,成功挤身全国前三煤企。
时任河南省发改委经济研究所所长郑泰森曾对媒体理解这一重组。河南煤炭资源较为集中,产品链条较短,综合利用水平较低而且没一家多达5000万吨的产量,这就意味著没市场话语权。煤炭产业向煤化工方向强化产业链,缺少技术支持。化工企业要发展又缺少资源,二者有机融合无以能超过双赢。
转型路未完一系列措施获得了大力效果。据公开发表报导,2008年,原煤生产在义马GDP中的比重由76%上升到47%。
到2018年,这一数字更进一步上升到12%。同时,煤化工产业的比重在减少。从无到有的义马煤化工产业,到了2016年,已完成工业总产值55.6亿元,早已占到到工业总产值的16.2%。
产业链也绝非变长了。2010年,河南省政府批准后正式成立义马煤化工产业核心区区。至2012年,项目已从煤化工基地时期的13个减少到25个,总投资减少到250亿元。
2016年,产业核心区区进驻企业已约78家。义马市时任市委书记张保军在《中国县域经济报》上总结,在上游重点发展了大型煤气化装置,下游则重点发展了甲醇伸延加工、煤制烯烃、细致加工三大主导产品链。然而,作为义马当地煤化工的龙头企业,义马气化厂的日子却不好过。
新京报记者辨别找到,自2001年投产至今18年,义马气化厂最少有9年的时间正处于亏损中。分别是:2001年至2004年、2008年、2012年至2013年,以及2016年至2017年。
2004年6月,时任国家审计署审计长李金华在第十届全国人大常委会第十次会议上对义马气化厂展开严厉批评,直指义马气化厂错估市场需求,在漫长的立项期之中不变更商业计划,使得煤气项目竣工后不能按设计供气能力的一半运营,经营陷于相当严重困境。仅有2002年度就亏损两亿多元。
2005年至2007年,甲醇项目投产,义马气化厂开始盈利。然而,一年后,气化厂再次经常出现2亿元以上的亏损。一篇讲解义马气化厂生产工艺的文章称之为,2008年下半年的经济危机对气化厂冲击相当大,甲醇售价大幅暴跌成本价。毕竟,河南省发改委产业研究所2015年的一篇文章曾做到过总结,河南的煤化工产业产品结构层次较低,仍以甲醇、尿素等大宗基础化工产品居多,这些上游产品市场同质化程度低,生产能力不足问题引人注目。
另一方面是生产成本较高,使得产品市场竞争力较强。近年来,在经济快速增长上升的大背景下,煤化工产业开始遇冷,煤炭所生产的甲醇以及下游产品盈利能力显著下降,面对生产能力不足、价格下降、环保压力等严峻形势。
2014年年末,中国煤炭价格指数为137.8点,较年初上升24点。全国煤炭产量与消费量也经常出现了2000年以来的首次上升。政府部门与煤炭行业开始筹划限产、减产。
2016年初,国务院印发《关于煤炭行业消弭不足生产能力构建逃脱发展的意见》,明确提出用3至5年的时间,再行解散生产能力5亿吨左右、保护环境重组5亿吨左右。新京报记者查询2016年至2019年的河南省消弭不足生产能力重开煤矿名单找到,义煤集团在四年间总计重开、白鱼重开煤业公司32家,牵涉到生产能力543万吨。那时候下了一个文件,各单位除了井下人员,谁想下班写出个申请人。每个月放1000元翻身的生活费,递五险一金。
年轻人大部分都筹办了,我也筹办了。杜淳回想,矿上还开始经常出现拖欠工资现象,欠薪几个月,工人闹得一闹,进一次工资。这一众说纷纭在官方口径中获得印证。
河南能源化工集团官网2014年12月公布的一篇为题《义煤公司人力资源调整初见成效》的文章称之为,2014年义煤公司优化人力资源结构,清净增加2420人,转入人力资源市场人员1346人。未来在哪里?就在义马气化厂发生爆炸再次发生的两天前,又一座煤矿被重开了。
7月17日晚,义煤集团通过上市公司大有能源发布公告,宣告了重开迈进煤矿的消息。公告中称之为,迈进煤矿收益和成本相当严重凌空,频仍亏损,扭亏决意。
仍在生产的矿井也不悲观。部分煤矿由于铁矿年数较长,优质资源将要只剩,只剩的煤炭煤质较为劣,热值较低,铁矿出来销售利润较低。在2018年全国两会上,义马市上级政府三门峡市市长安伟建议,将义马等三个地区列入资源耗尽城市,这几个城市,早已超过了资源耗尽城市的标准。
煤要就让,义马的下一步该怎么办?义马市委书记杨彤在2017年的一次专访中回应,持续的经济上行压力给义马经济建设特别是在是煤化工产业带给了较小影响,我们急需对煤化工产业展开升级改建,推展产业链从前端向末端伸延、价值链由低端向高端上升。义马在煤化工滑行道上的第二段赛程早已费尔南多·阿隆索了。2018年,义马编成了《义马市煤化工产业发展规划》,将高端化、差异化、精细化、绿色化、循环化作为发展思路,具体了甲醇蛋白、PBT下游、乙醇和乙二醇三大发展方向。义马市工业经济领导小组2019年工作计划中,确认今年将新建一个投资11.7亿元的乙二醇项目、一个投资6亿元的锂电池项目、一个投资8.4亿元的乙醇项目以及一个投资12.88亿元的热电联产项目。三门峡市政府网站文章认为,这个热电联产项目将有助就地消化三门峡市劣质煤炭。除了煤化工产业,义马还将新能源新材料和电子信息产业作为重点发展产业。
杨彤对媒体回应,要在2020年将义马市竣工河南省锂电池产业链创意战略基地。正式成立于2010年的义腾新能源公司被抱有冰山新能源、新材料产业的希望。杨彤在2018拒绝接受《经济日报》专访时回应,能否构建义马综合经济实力重返全省第一方阵的奋斗目标,关键就在于我们能否把以义腾为核心的锂电池材料产业做到大做到强劲。截至2017年,义腾新能源总投资已约8.9亿元,主要产品锂电池隔膜的年产量平均5亿平方米。
新京报记者近日了解到,义马将以北露天矿下的银杏化石为主题,在矿坑基础上竣工一座地质公园。目前项目正在建设当中。一位矿坑现场的工作人员告诉他新京报记者,工期将持续三年,预计公园将在2021年对外开放。
这种扩建模式似曾相识。2012年,徐州市贾汪区将1.74万亩煤矿塌陷地扩建为潘安湖湿地公园,在管理煤矿遗留问题的同时修筑了旅游资源,取得了多方认同,被国家发改委称作贾汪经验。
曾以矿业著称的浙江余村也从2003年开始相继关闭厂矿,一部分荒废矿山被研发为旅游区和栽种基地。如今,在义马市区东南方向3公里处,北露天矿的矿坑遗迹像一只极大的眼睛,好像在凝视着义马的未来。
从低处眺望,这只眼睛是绿色的,种满了银杏树等植被。中央瞳仁方位的土地仍在平坦当中那里是矿坑的洼地处,未来将竣工一个人工湖。
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