小水电是我国最重要的民生水利基础设施。受限于研发较早于和设计理念等因素制约，农村水电绿色发展不存在一些薄弱环节。近年来，我国在推展农村水电绿色发展过程中，把水生态水环境作为刚性约束，希望避免小水电对生态环境的有利影响，同时获取更加多优质水生态产品小水电是我国最重要的民生水利基础设施，在确保经济社会发展和提高人民群众生活质量，尤其是获取洗手电力能源、防洪减灾、减少地方财政收入、提高农村生态环境等方面充分发挥着最重要起到。
然而，受限于研发较早于和设计理念等因素，一些农村水电站在提高流域大生态的同时，也影响了局部河段和一些支流的小生态。在日前开会的全国农村水电绿色改建现场会上，水利部副部长田学斌回应，新时代推展农村水电绿色发展，要着力避免小水电对生态环境的有利影响，希望获取更加多优质水生态产品，大大符合人民群众日益增长的美好生活必须和典雅生态环境必须。绿色改建效益显露4月1日，记者回到福建省永春县五里街镇埔头村段的霞陵溪。
不见两岸的植被郁郁葱葱，混浊的溪流涓涓流过。过去，这边有个埔头水电站，由上游来的水都被布下了水电站，所以霞陵溪到了埔头村就断流了。五里街镇党委书记林玉品告诉他记者，近几年，环绕甜美流域、生态两岸、富美乡村的目标，全镇拆毁解散了水电站6座，减少了11.8公里的河道流量。如今的霞陵溪，早已出了永春人节假日和周末出游的好去处。
林玉品说道。永春是中国农村小水电的发祥地，曾被誉为全国小水电的一面红旗。到2015年，永春全县资源共享有水电站220座，装机容量11.4万千瓦，年均发电4亿千瓦时，从业人员1600多人，为照亮山乡生活、教化百姓做出了最重要贡献。
近年来，永春县又在全省首度积极开展农村绿色电站建设，对影响河流生态、不存在安全隐患、效益低落的39座电站，积极探索出厂解散机制。不存在时是一面旗帜，解散时依然光辉满面。永春县文化体育和旅游局局长林永圣说道，在解散的水电站重新加入水电文化、书香文化、茶文化等文化创意元素，这样的改建是一个很好的尝试。
在永春县石鼓镇桃联社区，深陷桃溪河畔，由原桃联成、桃源两个解散水电站的发电厂房改建而出的咖啡书吧，部分原有发电机组改建成品饮台，并购置了近3000本各类书籍。躺在品饮台前，一旁喝着咖啡，一旁读书着讨厌的书籍，社区居民苏巧艳感觉十分无聊：以前只告诉这边有个水电站，没想到现在改为造成了独具特色的咖啡馆，以后认同不会常常来发票。
据理解，2017年以来，全国顺利创立了165座绿色小水电站，在生态提高、惠及民生、标准化建设等方面充分发挥了最重要的样板引导起到。生态用水获得突破近年来，绿色发展已沦为农村水电行业的共识。田学斌回应，十三五时期水利部之后的组织实行农村水电增效配套改建，通过改建生态泄放设施和建设生态堰坝、生态机组等手段，大力修缮河流生态。截至2018年底，已发布命令中央财政奖励资金40.5亿元，370多条河流、1191个生态改建项目已完成改建，总计修缮减半水解河段1830公里。
经过改建，不仅提升了水能资源利用效率，也基本避免了安全隐患，使河流生态获得有效地修缮。以湖北兴山县为事例，近年来，兴山县对小水电实行关口、并转、改为、而立分类处理，竣工了27座生态潜坝，基本避免了因水电站导致的河道水解、断流等流域性生态问题。
与此同时，各地大力创意思路，在生态流量泄放和监管制度建设等方面采取有效措施。目前，有数福建、浙江等10个省份实施水电站生态流量监督管理文件，对生态流量核定、泄放措施和监督管理作出明确规定。其中，福建首度实施了生态电价管理办法，创建生态流量监管平台，加装监控装置动态在线监控，奖惩融合促成电站业主心态实施生态流量。
记者在永春县湖洋电站的控制室看见，生态泄流量的数据在电子屏幕上动态显出。湖洋电站副站长潘贤子一旁给记者展示，一旁告诉他记者：以前对生态泄流量是没规定的，现在加装了自动化系统，生态泄流量数据每小时自动上传4次，只要高于规定的流量，系统就不会报警，电站就不会被通报；多于规定流量的60%，电就不给网际网路了。不过，农村水电绿色发展仍不存在一些薄弱环节，比如，生态流量严重不足问题仍是农村水电普遍存在的短板。
田学斌说道，从全国情况看，目前已实施生态流量的电站将近全国电站总数的40%，需要分担灌溉、供水、景观、生态等综合利用功能的电站显著偏低。这些引人注目问题，有大自然条件、资源禀赋、发展阶段等方面的原因，更加最重要的是观念偏差、职责不明、监管不力等方面的问题，必需全面强化监管，调整和纠正错误不道德，使水生态水环境沦为农村水电改革发展的刚性约束。田学斌说道。
因地制宜补足短板当前，人民群众对农村水电仅次于的盼望就是确保好山清水秀、鱼翔浅底的河流生态系统。农村水电点多面广量大，发展周期长，各地大自然条件千差万别，经济发展水平也不存在差异。因此，各地要坚决问题导向，因地制宜补足农村水电工程体系引人注目的短板。
田学斌说道。首先，补足生态流量泄放设施短板。各地要以长江经济带小水电生态环境引人注目问题清扫排查为契机，因地制宜，弃车站制订排查方案，采行改建堰、排洪、大坝放空等设施，加设大坝抽设施，加装生态机组等改建措施，补足生态流量泄放设施工程短板，保证河流生态用水安全性。
长江经济带省份要在2020年前基本已完成小水电的清扫排查工作，其余各省份也要在2022年前已完成。其次，补足减半水解河段生态修缮短板。
各地要糅合浙江、福建、湖北等省生态修缮工程经验，以河流为单元，以厂坝间减半水解河段为重点，遵循安全性第一、认同大自然、维护优先的原则，在已完成水电站生态泄放设施改建的基础上，采行生态堰坝和生态跌到坎建设、河道清淤和整治、深潭和浅滩改建等辅助工程措施，有序前进河流修缮生态。再度，补足信息化短板。目前，农村水电工作信息化、智慧化市场需求已划入水利部9大信息系统悉数建设，待建设已完成投放运营后，将逐步构建农村水电工程建设、运营管理的全程信息化。各地要利用大数据、互联网+等信息化手段，统合提高各类应用于系统，强化生态流量监测平台建设与运营管理，提升农村水电信息感官、分析、处置和智慧应用于的能力，以信息化驱动农村水电现代化。
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